李克強主持召開(kāi)國務(wù)院全體會(huì )議
討論《政府工作報告（征求意見(jiàn)稿）》和
《“十三五”規劃綱要（草案）（征求意見(jiàn)稿）》

1月22日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院第五次全體會(huì )議，討論擬提請十二屆全國人大四次會(huì )議審議的政府工作報告和“十三五”規劃綱要草案，決定將《政府工作報告（征求意見(jiàn)稿）》和《“十三五”規劃綱要（草案）（征求意見(jiàn)稿）》發(fā)往各?。▍^、市）和中央國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)、單位征求意見(jiàn)。

李克強在講話(huà)中指出，國務(wù)院向全國人民代表大會(huì )報告工作，是一項法定職責，也是接受人民監督的重要形式。我們廣泛征求社會(huì )各界特別是基層的意見(jiàn)，就是要以對人民高度負責的精神，努力使《報告》和《綱要（草案）》更好地體現發(fā)展規律、匯聚各方智慧、反映群眾期盼、提振鼓舞信心，讓政府決策更加符合實(shí)際、貼近群眾，切實(shí)改進(jìn)政府工作。

李克強說(shuō)，2015年，我國發(fā)展面臨多重困難和嚴峻挑戰。在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣，攻堅克難，開(kāi)拓進(jìn)取，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩中有進(jìn)、穩中有好，完成了全年主要目標任務(wù)，經(jīng)濟運行保持在合理區間，結構調整取得積極進(jìn)展，發(fā)展新動(dòng)能加快成長(cháng)，人民生活進(jìn)一步改善。特別是經(jīng)過(guò)五年努力，“十二五”規劃確定的主要目標全面實(shí)現，我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個(gè)大臺階。成績(jì)來(lái)之不易。

李克強指出，“十三五”時(shí)期是我國實(shí)現全面建成小康社會(huì )的決勝階段，也是跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵時(shí)期，我們既面臨諸多難得戰略機遇，也面臨多重矛盾交織疊加的嚴峻挑戰。要牢牢扭住發(fā)展第一要務(wù)，全面貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，不為任何困難風(fēng)險所懼，集中力量推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，努力實(shí)現經(jīng)濟中高速增長(cháng)、邁向中高端水平。要著(zhù)力推進(jìn)結構性改革，更加注重供給側結構性改革，加快新舊發(fā)展動(dòng)能轉換，提高全要素生產(chǎn)率。要努力補齊基本民生保障等短板，堅守底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導預期，注重機會(huì )公平，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，使全體人民更好分享發(fā)展改革成果。

李克強強調，今年是“十三五”開(kāi)局之年。當前，國際經(jīng)濟走勢不確定性很大，不少?lài)H機構連續調低全球增長(cháng)預期，國內深層次矛盾仍在凸顯，要完成全年目標任務(wù)，政府工作十分艱巨繁重。要繼續在區間調控基礎上加大定向調控、相機調控，推進(jìn)結構性改革特別是供給側結構性改革，統籌運用財政貨幣政策和產(chǎn)業(yè)、投資、價(jià)格等政策手段，為經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造穩定環(huán)境。要密切跟蹤分析形勢，推動(dòng)各項工作早啟動(dòng)、早見(jiàn)效，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，積極培育新的增長(cháng)動(dòng)能。要針對薄弱點(diǎn)加大工作力度，努力在扭轉工業(yè)效益下滑、保持進(jìn)出口穩定增長(cháng)、擴大有效投資、促進(jìn)國企改革增效等方面出硬招、見(jiàn)實(shí)效。要對苗頭性問(wèn)題保持警覺(jué)，特別是對各種潛在風(fēng)險做到有備無(wú)患。要注意回應社會(huì )關(guān)切，穩定市場(chǎng)預期，增進(jìn)社會(huì )共識。

李克強強調，辦法總比困難多，國務(wù)院各部門(mén)既要增強憂(yōu)患意識，更要堅定發(fā)展信心，保持良好精神狀態(tài)，開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法，善于總結不足。要圍繞中心、服務(wù)大局，精心履職、守土有責，在新的一年拿出更多管用的舉措、干出新的實(shí)在業(yè)績(jì)，向人民報告。

國務(wù)院副總理張高麗、劉延東、汪洋、馬凱，國務(wù)委員楊晶、常萬(wàn)全等國務(wù)院全體會(huì )議組成人員出席會(huì )議，有關(guān)部門(mén)、單位負責人列席會(huì )議。